ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"Об утверждении областной целевой программы по решению проблем
обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области
на 2007 - 2009 годы"
Принят Законодательным СобраниемУльяновской области
31 мая 2007 года
Статья 1
Утвердить областную целевую программу по решению проблем обманутых
соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007
- 2009 годы (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу одновременно с вступлением в
силу Закона Ульяновской области "О внесении изменений в Закон
Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области
на 2007 год", предусматривающего средства на реализацию областной
целевой программы по решению проблем обманутых соинвесторов долевого
строительства в Ульяновской области, в части финансирования мероприятий
в 2007 году.
Губернатор Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск 5 июня 2007 года N 78-ЗО
Утверждена
Законом Ульяновской области
"О утверждении областной целевой программы по решению проблем
обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области
на 2007 - 2009 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ ОБМАНУТЫХ СОИНВЕСТОРОВ ДОЛЕВОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программы |
- областная целевая программа по решению проблем обманутых
соинвесторов долевого cтроительства в Ульяновской области на
2007 - 2009 годы (далее - Программа). |
|
|
Основание для разработки Программы |
- Соглашение о сотрудничестве между Правительством Ульяновской
области, мэрией города Ульяновска и Ульяновским областным общественным
Фондом помощи обманутым соинвесторам от 14.02.2007 N 16-ДП,
распоряжение Правительства Ульяновской области от 08.02.2007
N 54-пр "О создании рабочей группы". |
|
|
Государственный заказчик Программы |
- Правительство Ульяновской области.
|
|
|
Разработчики Программы |
- Министерство строительства Ульяновской области, Департамент
социально-экономического мониторинга и стратегии развития аппарата
Правительства Ульяновской области. |
|
|
Руководитель Программы |
- директор Департамента социальной защиты населения Ульяновской
области. |
|
|
Цель и задачи Программы |
- цель - содействие в организации обеспечения жильем
граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных
жилых домов, осуществляемом ООО "Капитальное строительство";
- задача - содействие в обеспечении жильем граждан, пострадавших
от участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов,
осуществляемом ООО "Капитальное строительство", в
пределах федерального
стандарта социальной нормы площади жилого помещения на 1 гражданина,
установленного Правительством Российской Федерации. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- количество свидетельств для приобретения Программы жилья,
выданных обманутым соинвесторам долевого строительства, количество
реализованных свидетельств. |
|
|
Сроки и этапы реализации Программы |
- Реализация программы осуществляется в 2007 -
2009 годах с разбивкой по этапам:
1 этап - 2007 год;
2 этап - 2008 год;
3 этап - 2009 год. |
|
|
Основной исполнитель Программы |
- Департамент социальной защиты населения Ульяновской области. |
|
|
Источники и объемы финансирования Программы |
- средства областного бюджета Ульяновской области.
Общий объем финансирования мероприятий
программы на 2007 - 2009 годы - 369117000
рублей;
1 этап - 75330000 рублей;
2 этап - 146893500 рублей;
3 этап - 146893500 рублей. |
|
|
Механизм реализации Программы |
- предоставление субсидий на приобретение жилья гражданам,
пострадавшим от участия в долевом строительстве многоквартирных
жилых домов, осуществляемом ООО "Капитальное строительство". |
|
|
Ожидаемые результаты реализации |
- улучшение жилищных условий обманутых Программы соинвесторов
долевого строительства многоквартирных жилых домов, осуществляемого
ООО "Капитальное строительство", посредством предоставления
субсидии на приобретение жилья. |
|
|
Контроль за реализацией |
- контроль за реализацией мероприятий Программы Программы
осуществляет Правительство Ульяновской области. |
1. Характеристика проблемы, решение которой планируется
программными методами
Директором общества с ограниченной ответственностью "Капитальное
строительство" были заключены несколько договоров на одну и
ту же строящуюся жилую площадь с гражданами, участвующими в соинвестировании
строительства жилья, в результате чего число соинвесторов долевого
строительства предположительно в 3 - 4 раза превысило число планируемых
к строительству квартир и составило более тысячи человек.
В настоящее время ни один из жилых домов строительством не завершен.
Среди обманутых соинвесторов долевого строительства семьи, имеющие
детей-инвалидов, многодетные семьи, семьи и жители города Ульяновска,
не имеющие жилых помещений для постоянного проживания, семьи, которые
имеют доход в расчете на одного члена семьи ниже установленного
прожиточного минимума в Ульяновской области.
2. Цели и задачи Программы
Главной целью Программы является содействие в организации обеспечения
жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве
многоквартирных жилых домов, осуществляемом обществом с ограниченной
ответственностью "Капитальное строительство".
Основной задачей Программы является содействие в обеспечении жильем
граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных
жилых домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью
"Капитальное строительство" в пределах федерального стандарта
социальной нормы площади жилого помещения на 1 гражданина, установленного
Правительством Российской Федерации.
3. Перечень мероприятий Программы
В рамках реализации настоящей Программы осуществляются:
мероприятия по организации подготовки проектов правовых актов о
дополнительных мерах по защите прав граждан, являющихся соинвесторами
долевого строительства жилья с обществом с ограниченной ответственностью
"Капитальное строительство";
организационные мероприятия по решению вопроса обеспечения обманутых
соинвесторов долевого строительства жильем;
мероприятия по предоставлению субсидий на приобретение жилья.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы планируется реализовывать поэтапно в 2007
- 2009 годах.
Этапы <*>
|
Сроки
|
Количество
свидетельств
(шт.)
|
Объем финансирования
из средств областного
бюджета (руб.)
|
1 этап
|
2007 год
|
100
|
75 330 000,0
|
2 этап
|
2008 год
|
195
|
146 893 500,0
|
3 этап
|
2009 год
|
195
|
146 893 500,0
|
Всего
|
2007 - 2009 годы
|
490
|
369 117 000,0
|
<*> На 1 этапе реализации Программы планируется
выдать 100 свидетельств семьям и гражданам, пострадавшим от участия
в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, осуществляемом
обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство",
в число которых входят: многодетные семьи; семьи, имеющие детей-инвалидов;
семьи, имеющие детей в возрасте до 6 лет; инвалиды 1, 2, 3 группы;
граждане, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания.
На 2 этапе реализации Программы планируется выдать свидетельства
195 семьям и гражданам, пострадавшим от участия в долевом строительстве
многоквартирных жилых домов, осуществляемом обществом с ограниченной
ответственностью "Капитальное строительство", включенным
в реестр требований кредиторов.
На 3 этапе реализации Программы планируется выдать свидетельства
195 семьям и гражданам, пострадавшим от участия в долевом строительстве
многоквартирных жилых домов, осуществляемом обществом с ограниченной
ответственностью "Капитальное строительство", включенным
в реестр требований кредиторов.
Предполагаемыми источниками финансирования настоящей Программы будут
средства областного бюджета Ульяновской области.
Общий объем финансирования Программы в ценах на II квартал 2007г.
составляет 369117000 рублей.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной
поддержки в улучшении жилищных условий гражданам, пострадавшим от
участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, осуществляемом
обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство",
путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе
на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного
кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального
жилья.
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или)
юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений),
в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного
жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным
и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям
населенного пункта, выбранного для постоянного проживания (далее
- субсидия).
Субсидия может быть использована гражданами, пострадавшими от участия
в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, осуществляемом
обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство",
для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса
в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в
собственность последних в случае, если они являются членами жилищного
накопительного кооператива или жилищно-строительного кооператива
и для которых кооперативом приобретено жилое помещение.
Размер субсидии рассчитывается основным исполнителем Программы,
указывается в свидетельстве и является неизменным в течение всего
срока его действия. Расчет размера субсидии производится на дату
выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Право лиц, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных
жилых домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью
"Капитальное строительство", на получение субсидии удостоверяется
свидетельством на приобретение жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным, удостоверяющим право участника Программы
на получение субсидии.
Свидетельство не является ценной бумагой.
Срок выдачи свидетельств - 3 года.
Срок действия свидетельств - 9 месяцев.
Правила оформления, выдачи и погашения свидетельств, выдаваемых
обманутым соинвесторам долевого строительства, порядок и основания
включения их в реестр обманутых соинвесторов устанавливаются Правительством
Ульяновской области.
В первую очередь свидетельства выдаются:
многодетным семьям;
семьям, имеющим детей-инвалидов;
семьям, имеющим детей в возрасте до 6 лет;
инвалидам 1, 2, 3 группы;
гражданам, пострадавшим от участия в долевом строительстве многоквартирных
жилых домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью
"Капитальное строительство", и не имеющим жилых помещений
для постоянного проживания.
6. Порядок внесения изменений в Программу
Количество свидетельств, подлежащих выдаче при реализации очередного
этапа Программы, объемы финансирования Программы корректируются
и пересматриваются по результатам увеличения обманутых соинвесторов
путем внесения соответствующих изменений в настоящую Программу.
7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Эффективность реализации программы обеспечивается за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств
и внебюджетных источников;
прозрачности прохождения средств областного бюджета Ульяновской
области;
государственного регулирования порядка расчета и предоставления
субсидии;
адресного предоставления субсидии.
Оценка объема и эффективности выполнения Программы будет осуществляться
на основе следующих индикаторов:
количество свидетельств, выданных гражданам, пострадавшим от участия
в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, осуществляемом
обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство";
количество реализованных свидетельств.
8. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство
Ульяновской области.
Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий
Программы осуществляет руководитель Программы, который ежеквартально
отчитывается перед Правительством Ульяновской области о ходе реализации
Программы.
вернуться к перечню документов
|