вернуться к перечню документов

Обращение к губернатору Ульяновской области

Губернатору Ульяновской области
С.И. Морозову

От Ульяновского регионального отделения
"Общероссийского оргкомитета
пострадавших дольщиков"
432071 г. Ульяновск

Обращение

К настоящему моменту, часть пострадавших уже расторгла отношения с ООО "Капитальное строительство" и доказала в суде право на возвращение вложенных денег. Однако это небольшая часть соинвесторов. В основном же люди надеются получить оплаченную недвижимость, а не вложенные средства, за прошедшее время значительно обесценившиеся.

Категории пострадавших соинвесторов ООО "Капитальное строительство"

1. Граждане, оплатившие строительство жилья и получившие решение суда о признании права собственности на домах (193 человека)
2. Граждане, оплатившие строительство жилья и нежилых объектов и получившие отказ в признании права собственности, но претендующие быть "первыми" при создании условий для принятия судами таких решений (около 225 чел)
3. Граждане, оплатившие строительство жилья и нежилых объектов и получившие отказ в признании права собственности, и пока не подавшие на расторжение договора с ООО "Капитальное строительство" (около 325 чел)
4. Граждане, оплатившие строительство жилья и нежилых объектов, уже расторгнувшие договоры с ООО "Капитальное строительство" и в суде доказавшие право на возврат вложенных сумм, но лишенные возможности их получить ( около 165 чел)
   Они распадаются на 2 подгруппы:
   - граждане, желающие возврата вложенных сумм
   - граждане, расторгнувшие договоры от отчаяния и которых возврат денег не устраивает и готовых передать свои исполнительные листы, как вклад на строительство жилья.

Две последние группы являются самыми сложными в плане создания социального напряжения.

Из всех вышеперечисленных категорий пострадавших от деятельности ООО "Капитальное строительство" банкротство гипотетически устраивает только две последние группы граждан и то, только в том случае, если оно пройдет с соблюдением всех требований закона к открытости аукционов и равенству кредиторов одной очереди. И если исполнительная власть не даст им никаких гарантий по решению их проблем, так как "вторые" считают, что активы ООО "Капстрой" должны принадлежать всем, а не только "первым".

Опасности банкротства ООО "Капитальное строительство"
Главная опасность, что это приведет к открытому противостоянию "первых" и "вторых", что приведет к непредсказуемым последствиям.
Главная сложность процедуры банкротства заключается в невозможности при ее проведении обеспечить выполнение обязательств ООО "Капстроя" в натуре перед соинвесторами, рассчитывающими получить оплаченную недвижимость.

Во-первых, формально, не расторгнув договор, они считаются соинвесторами ООО "Капстроя" со всеми вытекающими юридическими последствиями. Расторгнув же договор, не могут претендовать на получение жилья, а вправе рассчитывать только на денежную компенсацию. Такой вариант развития событий большинство дольщиков в корне не устраивает.

Во-вторых, в случае продажи активов (недостроенных объектов СИ), сумма, вырученная на аукционах, вряд ли будет достаточной, для удовлетворения всех материальных претензий, а потому и надежда на полное возвращение вложенных средств также достаточно призрачна.

Вторая сложность, возникающая в связи с процедурой банкротства, - опасность прохождения ее по схеме, не исключающей возможности захвата активов, а значит, и уменьшения вероятности достаточной денежной компенсации. Такая ситуация может сложиться в связи с появлением в регионе Самарской фирмы "Регион", которая может сформировать подконтрольный себе совет кредиторов. Почти невозможно будет всем заинтересованным лицам добиться консенсуса и доверить работу по контролю за деятельностью конкурсного управляющего 10 членам совета кредиторов. Еще сложнее будет подобрать вызывающую доверие всех кредиторов кандидатуру арбитражного управляющего. Поскольку именно этот человек при процедуре банкротства будет распоряжаться активами, дольщикам нужно быть уверенными, что он не будет действовать в интересах фирмы "Регион".

Возможные пути защиты интересов соинвесторов ООО "Капитальное строительство"
На данный момент видится только один реальный путь преломления ситуации. Поскольку процесс инициирования банкротства уже запущен (в арбитражный суд к настоящему моменту поступил иск о признании ООО "Капитальное строительство" банкротом в связи с невыплатой установленной судом задолженности), остается уповать только на помощь исполнительной власти.

Естественно, прямое вмешательство в судебное производство невозможно и незаконно. Однако в рамках закона можно предпринять ряд мер для предотвращения рейдрерского захвата активов.

Прежде всего, до введения процедуры наблюдения, целью которой является оценка активов ООО "Капстрой" и составление списка кредиторов, исполнительная власть может инициировать проведение открытой независимой экспертной оценки, чтобы в процессе наблюдения не возникло опасности искажения данных.

Еще один немаловажный шаг - выявление и регистрация всех кредиторов, которым должно ООО "Капстрой".

Также может быть рассмотрен вариант добровольного отказа федеральных, региональных и местных бюджетов от возмещения им задолженности ООО "Капстрой" по налогам и сборам. Поскольку такие долги стоят в первой очереди на возмещение в случае процедуры банкротства, отказ от их возмещения поможет сохранить средства для компенсации дольщикам.

Наилучшим исходом же для желающих получить свою недвижимость было бы решение, четко фиксирующее схему, по которой при продаже недостроенных объектов с молотка, объект продавался бы исключительно с обременением в виде обязательств обеспечить соответствующими площадями каждого соинвестора данного объекта. Однако при такой постановке вопроса привлекательность некоторых объектов (где строительство находится на нулевой или начальной стадии) значительно уменьшается, а, следовательно, уменьшается сумма, которую можно выручить в результате аукциона и использовать на погашение долга перед теми, кто готов получить деньги. Поэтому подобные решения должны приниматься консенсусом, с учетом интересов всех пострадавших.

Мы надеемся, что Вы как, гарант соблюдения Конституции РФ на территории Ульяновской области не допустите захвата активов ООО "Капитальное строительство" третьими лицами и не допустите попадания в конкурсную массу объектов незавершенных строительством, что является грубым нарушением, препятствующим реализации гражданами конституционного права на жилье.
Что Вы как Губернатор, воспользовавшись правом государственных органов, обратитесь в суд с иском о защите публичных интересов, предоставленным ст.35 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Что Вы положительно ответите на наши предложения по заключению трехстороннего соглашения.

Председатель Ульяновского регионального отделения
"Общероссийского оргкомитета пострадавших дольщиков"
Пискунов Г.А.

вернуться к перечню документов