Постановление Правительства Ульяновской области
от 17 июля 2007 г. N 17/242
"О Порядке предоставления государственной поддержки
в обеспечении жильем граждан, пострадавших от участия
в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом
обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство"
(с изменениями от 16 октября 2007 г., 21 апреля, 21 июля, 3 октября 2008 г., 21 января, 6 марта, 10 июня 2009 г.)
В целях реализации меры государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство", в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.06.2007 N 78-ЗО "Об утверждении, областной целевой программы по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007-2009 годы" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство" (приложение N 1).
1.2. Положение о комиссии по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства жилья в Ульяновской области (приложение N 2).
1.3. Состав комиссии по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства жилья в Ульяновской области (приложение N 3).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Козина В.П.

Губернатор - Председатель Правительства области
С.И. Морозов

Приложение N 1
к постановлению Правительства Ульяновской области
от 17 июля 2007 г. N 17/242

Порядок
предоставления государственной поддержки в обеспечении жильем
граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве
многоквартирных домов, осуществляемом обществом
с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство"
(с изменениями от 16 октября 2007 г., 21 апреля, 21 июля, 3 октября 2008 г., 21 января, 6 марта, 10 июня 2009 г.)

1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.06.2007 N 78-ЗО "Об утверждении областной целевой программы по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007-2009 годы" устанавливает условия и правила предоставления социальных выплат гражданам, пострадавшим от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство" (далее - соинвесторы).
2. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания (далее - Социальная выплата).
3. Социальная выплата может быть использована соинвесторами для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность последних в случае, если они являются членами кооператива и для которых кооперативом приобретено жилое помещение.
4. Социальная выплата предоставляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
5. Социальная выплата предоставляется соинвесторам, имеющим решение Арбитражного суда Ульяновской области о включении в реестр кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство" или решение суда общей юрисдикции о взыскании денежных средств с общества с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство" в связи с неисполнением договора долгосрочного инвестирования в строительство жилого дома и сам договор, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство" (с подтверждением его подлинности).
Право на получение социальной выплаты также имеют члены семьи соинвестора или его близкие родственники (родители и дети, дедушка, бабушка, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры) при наличии заключенного договора переуступки требования по договору долгосрочного инвестирования в строительство жилого дома, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство" (далее - договор переуступки требования), и решения Арбитражного суда Ульяновской области о включении нового кредитора в реестр кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство".
При этом право на получение социальной выплаты на приобретение жилья сохраняется только по одному договору переуступки требования.
При переуступке требования по договору долгосрочного инвестирования в строительство жилого дома за новым кредитором сохраняется очередность в списке соинвесторов, имеющих право на получение свидетельства на приобретение жилья по дате решения суда, вынесенного в отношении первоначального кредитора, с учетом требования, предусмотренного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка.
В случае переуступки лицу, не имеющему права на первоочередное получение социальной выплаты, очередность устанавливается по дате решения суда, вынесенного в отношении первоначального кредитора.
6. Социальные выплаты соинвесторам предоставляются в порядке очередности по дате вынесения указанных в пункте 5 настоящего Порядка судебных решений. При равных условиях первоочередное право на получение социальной выплаты имеет соинвестор, заключивший договор ранее.
Очередность на получение социальной выплаты на приобретение жилья по договору переуступки требования определяется по дате внесения Арбитражным судом Ульяновской области нового кредитора в реестр кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство".
7. Право на первоочередное получение социальной выплаты имеют: многодетные семьи, семьи, имеющие детей-инвалидов, семьи, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды 1, 2, 3 группы и одиноко проживающие граждане, не имеющие жилья.
Право на первоочередное получение социальной выплаты, вытекающее из договора переуступки требования, сохраняется в случае заключения такого договора и вынесения решения Арбитражного суда Ульяновской области о включении нового кредитора в реестр кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство" до 1 апреля 2008 года.
При возникновении обстоятельств, дающих соинвестору право на первоочередное получение социальной выплаты, соинвестор включается в список пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, имеющих право на первоочередное получение социальной выплаты по дате возникновения таких обстоятельств.
8. Социальная выплата предоставляется из расчета по 18 квадратных метров на каждого члена семьи соинвестора, к которым относятся: супруга (супруг), дети и родители, но не более количества квадратных метров, указанного в договоре долгосрочных инвестиций в строительство жилого дома, заключенном с обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство".
При расчете социальной выплаты не учитываются члены семьи соинвестора, имеющие жилые помещения по договорам социального найма и (или) на праве собственности.
9. Расчет размера социальной выплаты производится в соответствии с действующим на момент расчета приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, устанавливающим среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади по субъектам Российской Федерации.
10. Для получения свидетельства на приобретение жилья соинвесторы представляют в Департамент социальной защиты населения Ульяновской области следующие документы:
заявление о предоставлении социальной выплаты (приложение N 1 к Порядку);
решение суда общей юрисдикции (при наличии);
решение (определение) Арбитражного суда Ульяновской области;
договор долгосрочных инвестиций в строительство жилого дома;
справку о составе семьи па дату подачи заявления;
документы, подтверждающие родственные связи;
документы, свидетельствующие о наличии (отсутствии) принадлежащих соинвесторам и членам их семей на праве собственности и (или ) по договору социального найма жилых помещений.
11. Департамент социальной защиты населения Ульяновской области рассматривает и принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства на приобретение жилья по поступившим заявлениям и документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, в месячный срок.
12. Документы соинвесторов, признанных нуждающимися в предоставлении социальной выплаты, направляются Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области для выяснения общественного мнения в комиссию по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства жилья в Ульяновской области.
13. Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством на приобретение жилья, срок действия которого не превышает шести месяцев.
Свидетельство является документом строгой отчетности (приложение N 2  к Порядку).
14. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты выдается Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области на основании заявления соинвестора и с учетом рекомендаций комиссии по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства жилья в Ульяновской области.
15. Соинвестор имеет право приобрести жилое помещение за счет предоставленной социальной выплаты либо за счет предоставленной социальной выплаты с привлечением собственных или заемных средств.
Указанное жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
Не допускается приобретение жилого помещения, общая площадь которого дает основания для признания гражданина - владельца свидетельства нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством.
15.1. Утратил силу.
16. Социальная выплата предоставляется соинвестору в безналичной форме путем перечисления платежей продавцу жилого помещения в течение 10 рабочих дней с момента предоставления всех необходимых документов в Департамент социальной защиты населения Ульяновской области.
17. Граждане, сдавшие свидетельство и не воспользовавшиеся предоставленной социальной выплатой, подлежат восстановлению в списках пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов по дате сдачи свидетельства.
18. Для оплаты приобретаемого жилого помещения соинвестор представляет в Департамент социальной защиты населения Ульяновской области договор, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
В договоре о приобретении жилого помещения указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство).
В случае направления средств социальной выплаты на оплату строительства индивидуального жилого дома лицо, получившее свидетельство, одновременно с документами, указанными в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие создание объекта индивидуального жилищного строительства (копию договора строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы на создание объекта индивидуального жилищного строительства).
В случае направления средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в абзацах первом и третьем настоящего пункта, представляет:
а) копию кредитного договора (договора займа);
б) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит (ипотечный заем) и кредитный договор (договор займа) не содержит обязательство, обеспеченное ипотекой).
В случае направления средств социальной выплаты для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность граждан, если они являются членами жилищного накопительного кооператива или жилищно-строительного кооператива и для которых кооперативом приобретено жилое помещение, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, представляет:
а) копию кредитного договора (договора займа);
б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом;
в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит (ипотечный заем) и кредитный договор (договор займа) не содержит обязательство, обеспеченное ипотекой);
г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств.
19. Распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство", является Департамент социальной защиты населения Ульяновской области.
Денежные средства перечисляются Министерством финансов Ульяновской области на лицевой счет Департамента социальной защиты населения Ульяновской области, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области.
Погашение свидетельств на приобретение жилья, выданных соинвесторам, осуществляется Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области после исполнения бюджетного обязательства.
Приложение N 1
к Порядку
(с изменениями от 21 января 2009 г.)

                                  _______________________________________
                                  (должность, Ф.И.О. руководителя органа,
                                    осуществляющего выдачу свидетельства)
                              от гражданина(ки)_________________________,
                                                        (Ф.И.О.)

                                проживающего(ей) по адресу: _____________
                                                              (почтовый
                                    _____________________________________
                                             адрес места жительства)

                                Заявление

     Прошу выдать мне, _________________________________________________
                                           (Ф.И.О.)
________________________________________________________________________
паспорт: серия _______ N ____________, выданный ________________________
________________________________________________ "___"________________г.,
свидетельство на приобретение жилья.
     Согласен(на) на исключение меня из числа  граждан,  пострадавших  от
участия в долевом  строительстве  многоквартирных  домов,  осуществляемом
обществом с ограниченной  ответственностью  "Капитальное  строительство",
после приобретения  жилого    помещения    с    использованием    средств
социальной выплаты, предоставляемой на основании свидетельства,  и  сдать
решение суда.
     К заявлению мною прилагаются следующие  документы:

     1) ________________________________________________________;
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
     2) ________________________________________________________;
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
     3) ________________________________________________________.
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     С условиями получения и использования свидетельства ознакомлен(а)  и
обязуюсь их выполнять.
______________________________  ________________      ___________________
       (Ф.И.О. заявителя)           (подпись)               (дата)
Приложение N 2
к Порядку
(с изменениями от 10 июня 2009 г.)

Департамент социальной защиты
     населения Ульяновской области
     "____" ____________ 200___ г.

                              Свидетельство
                          на приобретение жилья

     Настоящим свидетельством удостоверяется, что _______________________
                                                       (фамилия, имя,
_________________________________________________________________________
отчество гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия, номер
_________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является получателем субсидии в размере _________________________________
_________________________________________________________________ рублей.
                  (цифрами и прописью)

     Вышеуказанные  средства  направляются  гражданином  на  приобретение
жилья.
     Свидетельство дает право гражданину на  открытие  именного   счета в
кредитной организации на территории Ульяновской области по месту выдачи и
действует не более 9 месяцев с момента выдачи.
     Численный состав семьи гражданина _____________________ человек.

     Подпись владельца свидетельства ______________________________

     Орган,  выдавший  свидетельство:   Департамент   социальной   защиты
населения Ульяновской области.

Министр труда и социального
развития Ульяновской области  _____________   ___________________________
                        (подпись)            (расшифровка подписи)
Отметка об оплате
М.П. кредитной организации

Приложение N 2
к постановлению Правительства Ульяновской области
от 17 июля 2007 г. N 17/242

Положение
о комиссии по решению проблем обманутых соинвесторов
долевого строительства жилья в Ульяновской области
(с изменениями от 21 января 2009 г.)
1. Комиссия по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства жилья в Ульяновской области (далее - Комиссия) создается в целях содействия рассмотрению заявлений граждан о выдаче свидетельств на приобретение жилья обманутым гражданам, пострадавшим от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство".
2. Комиссия в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, а также настоящим Положением.
3. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов Комиссии из числа представителей органов государственной власти Ульяновской области, представителей общественных объединений.
4. Комиссия проводит заседания один раз в месяц.
5. Заседания проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
7. Комиссия:
рассматривает представленные Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области в установленном порядке документы соинвесторов для определения права на получение свидетельства на приобретение жилья;
анализирует представленные заявителем сведения о составе семьи, состоянии трудоспособности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, договоры долгосрочных инвестиций в строительство жилого дома с обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство", документы, подтверждающие родственные связи;
принимает рекомендации об обоснованности права на получение свидетельства на приобретение жилья, размере социальных выплат на приобретение жилья, о необходимости проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений.
9. Рекомендации Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.
10. Протокол Комиссии направляется в Департамент социальной защиты населения Ульяновской области.
11. Деятельность Комиссии обеспечивает Министерство строительства Ульяновской области.

Приложение N 3
к постановлению Правительства Ульяновской области
от 17 июля 2007 г. N 17/242
Состав
комиссии по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства жилья в Ульяновской области
(с изменениями от 3 октября 2008 г., 21 января, 10 июня 2009 г.)
Председатель комиссии
Никитин С.В. - Министр строительства Ульяновской области
Заместитель председателя комиссии
Васильев А.А. - Министр труда и социального развития Ульяновской области
Секретарь комиссии
Наумова Л.В. - ведущий специалист отдела реализации социальных жилищных гарантий управления по реализации мер социальной поддержки ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов Департамента социальной защиты населения Ульяновской области
Члены комиссии:
Гатауллин P.M. - депутат Законодательного Собрания Ульяновской области (по согласованию)
Гугина О.С. - начальник отдела реализации социальных жилищных гарантий управления по реализации мер социальной поддержки ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов Департамента социальной защиты населения Ульяновской области
Дерябин С.А. - председатель правления Ульяновского областного общественного фонда помощи обманутым соинвесторам долевого строительства (по согласованию)
Киреева С.Д. - начальник управления правового и кадрового обеспечения, работы с обращениями граждан Департамента социальной защиты населения Ульяновской области
Кочерга А.А. - начальник отдела контроля и надзора за долевым строительством департамента строительства Министерства строительства Ульяновской области
Кудинова З.А. - заместитель директора Департамента социальной защиты населения Ульяновской области, председатель общественной организации "Ульяновское областное объединение Союза женщин России"
Сергунин Д.В. - член правления Ульяновского областного общественного фонда помощи обманутым соинвесторам долевого строительства (по согласованию)
Служаева И.В. - член правления Ульяновского областного общественного фонда помощи обманутым соинвесторам долевого строительства (по согласованию)
Цицилин А.С. - руководитель аппарата фракции Всероссийской политической партии "Единая Россия" в Законодательном Собрании Ульяновской области (по согласованию)
Шаталов Ю.И. - начальник отдела планирования и финансирования расходов органов государственной власти, правоохранительных органов и социальной поддержки и обслуживания населения управления по отраслевому финансированию бюджетного департамента Министерства финансов Ульяновской области.